作者:Fairy,ChainCatcher
半年內多位關鍵高管更換、超500人離職、部門重構……美國證券交易委員會在2025年上半年經歷了劇烈的調整。
這場內部風暴,正悄然重塑加密市場的監管格局。本文將盤點SEC半年來的關鍵變動,剖析“新”SEC是否真正對Crypto敞開了友好之門。主席三換,“調頻”加密監管節奏
2025年上半年,美國證券交易委員會(SEC)經歷了三位主席的更替:拜登政府時期的GaryGensler、代理主席MarkT.Uyeda,以及現任主席PaulAtkins。與立場強硬、頻繁發起執法行動的Gensler不同,Uyeda與Atkins均被認為對加密行業持更加友好的態度。
代理主席MarkT.Uyeda對加密態度一貫開放,他曾為Bitcoin現貨ETF投下關鍵贊成票。在短短幾個月的代理期內,Uyeda迅速落實了特朗普政府的親加密承諾:成立由HesterPeirce領導的“Crypto特別工作組”;撤銷飽受詬病的SAB121會計政策;并設立“網絡與新興技術單位(CETU)”,替代舊的“加密資產與網絡部門”。
在這變動的10位高管里,至少有兩位新任高管被認為有加密行業經驗:投資管理部主任BrianT.Daly和交易與市場部總監JamieSelway。
BrianT.Daly此前是國際律所AkinGump的合伙人,在其官方履歷中,數字資產、Crypto與Blockchain被列為專長領域;而JamieSelway曾是SophronAdvisors合伙人,在2018至2019年擔任加密公司Blockchain機構市場的全球負責人。
更關鍵的是,他們所掌管的兩個部門在SEC架構中極為重要。投資管理部負責監管包括共同基金、ETF、封閉式基金以及注冊投資顧問在內的投資產品與服務。交易與市場部則掌控著交易所、做市商、經紀商、清算所等市場基礎設施的運作規則。也就是說,加密ETF和加密交易環境受到這兩個部門的影響。
與此同時,SEC執法部門這一關鍵“權力中樞”也完成換血。長期對加密態度強硬的前執法部主任GurbirGrewal于2024年10月離任,其在任內主導了包括Ripple與Coinbase在內的多起重磅加密訴訟。根據CornerstoneResearch數據,2024年,SEC共發起33起與加密相關的執法行動,涉及90名被告或答辯人。
Grewal離職后,由SanjayWadhwa接任代理主任,執法力度明顯趨緩。今年2至3月間,SEC撤銷了對Coinbase、Consensys、Robinhood、Gemini、Uniswap和Kraken等多家知名加密公司的訴訟。
此外,SEC于2月底推出員工“買斷計劃”,向自愿離職員工提供5萬美元補償,最終超過500人選擇提前離職,占機構總人數約10%。這一波“內部瘦身”,也為后續結構重組與政策轉向創造了空間。SEC的“加密節奏”變了?
在監管動向上,SEC正通過密集的會議與政策表態。今年上半年,SEC已舉辦6場與加密相關的圓桌會議,涵蓋監管框架、托管機制、資產Tokens化和DeFi等核心議題。
規則層面,其也在邁步。5月30日,SEC發布關于PoS網絡質押活動的政策聲明,首次明確三類質押行為不構成證券發行:包括用戶自行質押、非托管第三方質押,以及合規托管質押。這為當前加密質押服務提供了更清晰的合規路徑。
同時,ETF審批開始提速。6月11日,SEC向擬發行Solana現貨ETF的多家機構發出通知,要求其在7天內重新提交修訂版S-1文件,并承諾將在提交后30天內完成審查反饋。
人事更迭、規則松動、態度軟化。這個曾讓無數加密項目“如履薄冰”的機構,正在與行業重新對話。
監管并不會消失,但未來的監管,也許不再是高壓之網,而是通往共建的橋。
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